「東北の高速無料化、不正利用で8月末中止も」のニュースについ

東北の高速無料化、不正利用で8月末中止も」のニュースについて

う〜ん。
悪用って言い方はどうなのかな?
そういう利用は禁止、罰則するって言うようにしていたのかな?
こういう事を想定していれば、何かと対応できたのでは?